临沂兰山区用活土地要素助力木业产业转型升级

今年以来，兰山区同步联动推进“高标准规划”“拿地即开工”“新型产业用地”等创新性举措，积极探索一揽子“标准地”改革，集成发力，有力助推商贸物流和木业产业转型升级。

一是进行高标准规划，为产业集群腾空。全市率先完成“两规”一致性调整方案并通过省政府批复，调入总规模3412亩，以解决中通快递、京东亚洲一号仓等25个重点项目和民生项目规划用地需求，有效破解重大项目落地难题。盘活带动商贸物流、木业两大产业项目可利用土地2万多亩，科学制定完成第一批成片开发方案，已获省政府批准，除市管片区外拟征收集体土地3200亩，解决了国有建设用地和集体土地交叉分布不利于工程设计的用地难题，为木业产业集群发展释放新空间。

二是提供保姆式服务，为项目开工提速。对“手续齐全、环保达标、安全达标、实力雄厚”的企业进行一对一服务，主动作为，前置权籍调查，做好《建设用地规划许可证》审核工作，在确保项目具备“拿证”条件后，多部门同时进入办证流程，为企业提供全流程保姆式服务，最终实现在该企业申请“交地”的当天，《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《不动产权证书》三证齐发，为企业项目快落地、早达产创造条件。据统计，今年共新增“拿地即开工”项目10个，预计年底将完成12个。

三是创新用地模式，推出新型产业用地。按照“大企业入园发展、中等企业抱团发展、小微企业入众创园发展”的思路，利用拆迁散乱污企业腾出的存量集体建设用地，在木业机械、木业综合配套区规划新型产业用地，集中建设符合产业类型要求的标准化厂房、中小企业孵化器，引导小微企业拎包入住。目前，兰山区已完成5宗403亩“集体建设用地入市+新型产业用地”，有效提高入市土地的整体效率。

四是实施“标准地”出让，降低企业运营成本。兰山区先行先试，积极开展“标准地”出让改革，在全市完成“标准地”出让工作，截至目前，该区标准地出让14宗，面积385亩，并初步实现了对工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化的“五化管理”。尤其是对木业转型升级示范区、木业综合配套区、高端板材区、木业机械区、刨花板区、水表产业园等“五区一园”统一开展区域评价，降低企业用地成本。