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山东烟台市蓬莱区加快推进装配式建筑产业高质量发展

烟台市蓬莱区认真落实国家和省市关于发展装配式建筑文件精神,加快推进传统建筑产业转型升级,积极做好装配式建筑推广应用,探索走出了一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的装配式建筑产业发展之路,被评为“省级装配式建筑示范城市”荣誉称号。

科学谋划、精准施策,产业发展环境持续优化

建立完善产业发展体系。成立由区长任组长,发改、住建、工信等部门主要负责人为成员的领导小组;抽调精干力量成立产业发展办公室,统筹产业发展各项工作;将产业发展纳入全区重点工作考核,强力推进这一新兴产业快速发展。

科学制定产业发展规划。坚持高起点筹划,高标准定位,邀请国家住建部科技促进中心量身编制产业总体规划,该规划在住建部召开的专家论证会上获得一致通过,后经政府常务会通过后现已正式实施。

密集出台产业扶持政策。在国务院刚提出发展装配式建筑的指导意见后,就积极响应并跟进出台了《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》、《装配式建筑示范城市创建方案》等八份政策文件,为产业发展营造了良好的成长空间,在土地供应、金融服务、项目推广、优惠扶持等方面全方位助推产业发展。

多措并举,狠抓落实,产业发展水平显著提升

内培外引,筑牢产业发展基础。一方面立足原有资源禀赋,通过改造提升蓬建杭萧钢构、鼎驰木业等一批本地企业,鼓励其在钢结构、木结构等方面实现技术突破,率先完成转型升级,逐步培育壮大本地市场主体;另一方面开展“双招双引”,瞄准产业链条薄弱环节,引入了以中建材为代表的一批龙头企业和以上海盛开为代表的一批配套企业,先后培植“省级装配式建筑产业基地”3个、“市级装配式建筑产业基地”5个,现已形成集装配式钢结构、木结构、PC部品类、室内装配式装修及保温装饰一体化生产的装配式产业链条。

点面结合,抓好项目推广应用。充分发挥政府公建项目的推广、示范作用,率先开展装配式设计、施工试点,通过示范引领,吸引其他社会投资项目充分认识装配式建筑的比较优势,进而引领和带动全市装配式建筑快速发展,截止目前全区装配式建筑总面积达到147.48万平方米,共有“省级装配式建筑示范工程”5个,其中蓬莱第二中学项目是烟台地区首个装配式钢结构公建项目。蓬莱第一中学、科创产业研发1号楼、瀛海大厦、第二实验小学西校区等公建项目,南王街道新社区、惠民小区、拦驾疃小区等棚改项目,蓬建海悦城、蓬建玖号院、健坤置业观园府邸、恒大海上帝景等社会投资项目均不同比例、不同方式的采用装配式建筑方式施工。

上下联动,加强人才队伍建设。装配式建筑的发展,离不开专业人才的支撑。对顶层的高端人才,制定“仙境英才”招引计划,通过企业与国内高校、科研机构合作等方式搭建产学研平台,对装配式建筑领域的专家、学者加以引进吸收;对中层的企业管理、设计、技术人员,做好装配式建筑领域知识更新工作,通过示范项目现场交流、举办专业论坛、行业集体学习等多种模式,完成建筑企业和管理部门相关人员的分类培训;对一线的建筑施工人员,广泛开展大比武大练兵活动,通过多渠道、立体化的培养方式,逐步打造形成金字塔式的装配式建筑人才梯队。此外还通过购买服务的方式,与山东省建筑科学研究院合作,邀请专家每月定期前来针对所有在建装配式建筑工程项目质量进行监督检查,为项目推进提供了坚强的人才支撑和有力的技术补充。

把握形势、突破重点,产业发展前景更加广阔

抓住有利时机,实现换挡提速。蓬莱撤市划区为产业发展掀开新的篇章的同时,也提供更广阔的市场和机遇,即将出台的《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》,对装配式建筑的认定标准和使用范围进行明确,对装配式建筑的应用比例进行分类量化,对钢结构的推广、BIM技术的应用、EPC的施行等八项重点工作进行部署,相信随着这项政策的出台,装配式建筑产业必将驶入高质量发展的快车道。

打造示范园区,完善产业链条。园区作为产业发展的主战场,“双招双引”的根据地,把这个“阵地”建强筑牢是产业工作的重中之重。作为省级装配式建筑示范城市,将紧紧抓住这个金字招牌,加大对急缺急需各类企业的招引力度,引进填补产业空白的优质项目,对园区企业进行增军扩容,力争尽快形成产业集群,不断提升园区的吸引力和竞争力。

创新监管模式,完善技术体系。新型建筑模式的产生,必然倒逼主管部门管理模式的转变,目前正在研究完善适应装配式建筑建设项目的招投标、施工图审查、构件生产、现场安装、工程监理、竣工验收等各个环节的管理方式,在土地出让、规划审批、建设条件意见书制定等环节加以严格监管。此外,还将大力发展装配式施工成套技术,加强装配式预制部品、构件标准化、通用化技术研究,加快形成一批拥有自主知识产权的核心技术,完善装配式建筑设计、施工、生产、验收等标准规范,指导装配式建筑科学发展。

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